В России 13 городов с населением, превышающим миллион жителей. Для сравнения: в США с вдвое меньшей территорией (без Аляски) и почти вдвое большим населением таких городов всего девять. Хотя количество автомобилей в США в несколько раз больше, чем в России. Поэтому, что в Америке, что в России, в крупных городах автомобильные пробки стали типичным явлением. Этой же болезнью страдают и другие страны, где процесс урбанизации привел к образованию крупных городов.
Практичные американцы, как только пробки стали досаждать им, стали считать потери. Специалисты Техасского транспортного института рассмотрели ситуацию в 85 основных городах страны с пригородами. В результате было установлено, что в "пробках" теряется каждый год 4,2 млрд часов. Для водителя это означает 38 лишних часов за рулем. При этом сжигается дополнительно 100 литров бензина. В целом же за время стояния в пробках теряется около 11 миллиардов литров горючего. С учетом потери времени убытки оцениваются в 78 млрд долларов в год.
В России эти потери не меньше. Чтобы выехать за пределы города, особенно в Москве и Санкт-Петербурге, нужно, как правило, несколько часов.
"В Северной столице, как и в других крупных городах России, - говорит руководитель Северо-Западного управления госавтодорнадзора Борис Ярмишко, - идет ускоренная автомобилизация населения. Центр же города застраивался 300 лет назад. Поэтому его улицы и проспекты не в силах "переварить" сегодня миллион триста тысяч автомобилей, не считая транзита. Отсюда пробки не только в часы пик, но и в любое время рабочего дня. Это прежде всего негативно влияет на экологическую обстановку города".
Как решается проблема "пробок"? Разные страны и разные города в зависимости от степени изучения проблемы и финансовых средств, которыми они располагают, находят свои способы борьбы с этой автомобильной болезнью.
В США предлагается целый набор проектов. Прежде всего это увеличение пропускной способности автодорог. Причем в основном не за счет строительства новых трасс, а на основе предельной эффективности использования наличной инфраструктуры за счет новых технологий. Главное здесь не только от-слеживание ситуации на дорогах в режиме online, а прогнозирование транспортной ситуации. Системы рекомендуют водителям, как оптимально спланировать поездку и максимально не допустить и избежать пробок.
В Америке действует национальная программа "Региональная транспортная система", которая, кроме перспективных направлений, содержит и оперативные. Речь идет, например, о разъездных бригадах технической помощи, которые в случае ДТП немедленно их устраняют. Быстрое реагирование реально снижает загруженность на дорогах.
Интересен опыт и других стран. В столице Испании, например, по улицам ежедневно движется около миллиона автомашин. При протяженности проезжей части 3,5 тыс. километров на один автомобиль приходится всего 3,5 метра улиц и переулков. То есть нет никакого пространства для маневра. Оказаться в заторе можно в любое время дня и ночи. Городские власти заказали и утвердили специальную программу борьбы с пробками. Главное внимание в ней уделено развитию сети общественного транспорта: строительству новых станций метрополитена, увеличению числа и протяженности маршрутов наземного транспорта. Для автобусов и такси выделены специальные полосы движения, отгороженные защитными парапетами.
Власти города не стали следовать примеру Лондона, где введена плата за въезд в центральную часть мегаполиса. Они избрали другой путь - расширение пешеходных зон, число которых будет доведено до семи. Почти всюду в Мадриде существует одностороннее транспортное движение, где поток машин идет непрерывно. Грузовикам, кроме специальных машин, развозящих продукты по торговым точкам, доступ в центр города запрещен.
Парковка машин в рабочее время разрешена только на обочинах или в подземных парковках, которых много. Большая часть - это муниципальные парковки. Но есть и частные. Час стоянки обходится в один евро. А у крупных супер- или гипермаркетов стоянки бесплатные. За парковку на тротуаре, что весьма типично у нас, штраф не менее 50 евро.
На улицах Мадрида установлено 2011 светофоров, которые регулируются из единого центра и создают "зеленую волну" на наиболее загруженных участках.
Испанские гаишники создали специальные мобильные центры, откуда в случае остановки движения моментально выезжает бригада мотоциклистов и за считанные минуты "вручную" ликвидирует пробку.
Движение при следовании важных персон никогда не перекрывается, даже если по своему маршруту следует сам король.
В Южной Корее, где уровень жизни достаточно высок, каждая семья имеет один-два автомобиля. Около трети всего населения в этой стране живет в столице и ее пригородах. И власти стараются сделать передвижение на общественном транспорте более выгодным, чем на личном автомобиле. Кроме доступных каждому метро и электричек, есть даже деревенские автобусы, которые ходят, и весьма часто, по самым глухим закоулкам. В Сеуле для автобусов отведены отдельные полосы, по которым даже в часы пик можно передвигаться с нормальной скоростью.
Заядлым автомобилистам, которые хотя бы раз в неделю отказываются пользоваться своим "железным конем", выдают специальные талоны на бесплатную парковку.
Дороги (кстати, очень хорошего качества) ремонтируют преимущественно ночью, чтобы избежать пробок. Там, где заторы все же возникают, дорожные службы стараются не допустить их разрастания. На помощь приходит система табло. Они существуют двух типов. На табло одного типа водитель видит ситуацию по трассе движения и на прилегающих к ней дорогах. Табло показывает время, которое необходимо, чтобы добраться до того или иного пункта по ходу движения. На табло второго типа схематично показаны дороги с ближайшими развилками и степень их загруженности.
В стране разработана национальная стратегия по борьбе с заторами. Южнокорейский премьер Хан Док Су лично контролирует ее выполнение.
В Германии взят курс на "размывание" часа пик. Рабочий день у предприятий и организаций начинается и заканчивается по-разному. Разница может быть два и даже три часа. Все магазины раньше работали до 18.30. Теперь время их работы продлили, и заканчивать ее они также стали в разное время. В результате нет никакой спешки у покупателей и продавцов. Есть в стране и оригинальная техническая новинка - саморегулирующийся светофор. Такой светофор в автоматическом режиме может определить, что на подконтрольной ему улице увеличился поток автомобилей. Соответственно перестраивается режим сигналов, интервал их подачи.
Есть страны весьма автомобильные, где практически нет заторов. Пример - Финляндия. Здесь автобусы и трамваи работают как часы, и круглосуточно. Большинство граждан для текущих передвижений предпочитают общественный транспорт, недорогой и всегда доступный. А личные автомобили, как правило, используют для поездок в выходные дни, когда отправляются на отдых или за покупками.
В России решение проблем заторов и экологии связано прежде всего со строительством кольцевых или объездных автодорог вокруг крупных городов. Важны также "выездные" дороги. Однако ввиду ограниченности финансирования многие из них являются "долгостроями". А это отнюдь не способствует уменьшению пробок. "Зеленые" светофоры, обеспечивающие непрерывное движение со скоростью 70 км в час, сняты с улиц Москвы и других городов. На информационные табло о заторах и схемах объезда, наверное, средств тоже не хватает. Единственную информацию в Москве, например, можно получить по радио "Эхо Москвы". Но, как считают водители, она не всегда отражает реальную ситуацию.
На стадии обсуждения вопрос о специальных полосах движения общественного транспорта. Но многие улицы крупных городов недостаточно широки, чтобы вводить такие полосы.
Пожалуй, самой реальной мерой до глобальных изменений будет для нас расширение практики одностороннего движения и введение высоких штрафов за нарушение правил парковки.